在意大利统一后，考虑到罗马具有历史和宗教上的重要地位，决定将罗马作为意大利的首都。这有助于平衡国内各州的利益和影响力。尽管米兰是意大利最大的工商业中心之一，但以上原因使得罗马成为意大利的首都。
意大利首都是罗马，而不是米兰，是因为以下几个原因：
1. 历史地位：罗马作为古罗马帝国的首都和西方文明的发源地，具有深厚的历史意义。罗马在古代是一个很重要的城市，承载着罗马帝国的权力和文化，对整个欧洲产生了深远的影响。
2. 教廷所在地：罗马是天主教教廷所在地，教廷是全球天主教会的最高权威，罗马作为教廷所在地具有重要的宗教地位。
3. 政治因素：在意大利统一前，罗马曾是教皇统治的地方，而米兰是意大利王国北部的首都。在意大利统一后，考虑到罗马具有历史和宗教上的重要地位，决定将罗马作为意大利的首都。
4. 地理位置：罗马位于意大利中部，地理位置相对中立，不偏袒任何一个地区或城市。这有助于平衡国内各州的利益和影响力。
尽管米兰是意大利最大的工商业中心之一，但以上原因使得罗马成为意大利的首都。